莫让车企竞争异化成地方政府补贴竞争(国家对车企的补贴)

证券时报记者 孙勇

湖北省武汉市、区政府日前联合车企对在当地生产的汽车品牌推出购车补贴活动，本次补贴活动主要针对东风风神、东风标致、东风雪铁龙等品牌，优惠金额从5000元至90000元不等。此举搅动全国汽车市场，多地、多品牌车企跟进。据不完全统计，当前已有至少40个汽车品牌加入。从车企到地方政府，汽车补贴大战愈演愈烈。

车企各自拿钱补贴购车者，相当于变相降价促销，这是企业自发的市场竞争行为，无可厚非。各地方政府拿钱来补贴购车者，则有值得商榷之处。

地方政府拿钱补贴地产车消费，有稳经济、稳就业、稳税收的考量，具有合理性，在短期内也会取得一定的积极效果。但放眼全国统一市场，从长期看，这种做法有欠妥当。

有专家认为，各个地方政府补贴辖区内地产车消费的行为，会造成市场的分割，不利于全国统一大市场的建立与繁荣。如果各个地方政府今天为了这个当地企业，明天为了那个当地产品，各自为政地出台形形色色的地方保护主义措施，那么，全国统一大市场的建立就遥遥无期了。

2022年4月，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，其中强调：维护统一的公平竞争制度，坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待；及时清理废除各地区含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策，全面清理歧视外资企业和外地企业、实行地方保护的各类优惠政策，对新出台政策严格开展公平竞争审查。很显然，眼下各地政府出台的补贴当地车企的“独宠政策”，违背了《意见》的指导原则。

汽车是充分竞争的行业，汽车销售的合理价格会在优胜劣汰的公平竞争中自发形成。对于车企，地方政府要做的，就是提供稳定的制度保障、良好的营商环境与公平竞争的舞台，而不宜直接从微观层面干预汽车销售价格。补贴汽车消费，从而在事实上影响汽车售价的这种非常手段要慎用。

始于武汉、席卷多地的这波地产车消费补贴潮，在某种程度上，是将车企之间的优胜劣汰竞争，异化为地方政府之间的财力竞争。钱多的地方政府，可以加大对地产车消费的补贴力度；钱少的地方政府，对地产车消费的补贴难免力度不够。而消费者往往冲着补贴力度大的车下单。如此一来，不仅遮蔽了车企自身的优劣，还会导致供需关系的畸变和价格信号的失灵，市场优化配置资源要素的功能因此紊乱。

如果要以汽车去库存化为突破口，动用财政补贴手段来提振消费，那也应该一视同仁，出台普惠性（涵盖所有在售汽车）、协同性（各地政府一起联动）的购车补贴政策，而不应只补贴地产车消费。这样，既能让利消费者从而助力汽车去库存，也能更好地维护汽车行业市场竞争的公平。