全国政协委员、奇安信董事长齐向东：做好“科技金融”大文章，促进金融高质量发展

通信世界网消息（CWW）十四五关键之年“第一课”，习近平总书记对省部级主要领导干部强调了金融高质量发展。去年12月，中央金融工作会议明确提出建设“金融强国”的时代号召，将“科技金融”作为五篇大文章之首。目前，无科技不金融已经成为金融界的共识，无金融不科技也已经成为科创界的现实。

对此，全国政协委员、奇安信董事长齐向东建议统筹好发展和安全两件大事，在推动金融高质量发展的过程中，防范化解各种安全风险，为中国式现代化做贡献。

（一）金融高质量发展，科技创新既是动力也是服务对象。建议用好数字科技技术，推动科技金融的服务模式由被动变主动。 

目前的科技金融服务模式还停留在“等客户上门”阶段，难以实现资金供需双方的高效对接。金融行业站在数字化转型、科技赋能的最前沿，数字技术在信用评估、风险评估和内部控制等方面得到广泛应用，但银行服务企业的模式没有发生本质变化。就拿企业贷款来说，依旧是企业上门申请，银行被动审批，这种传统的模式效率低、精准性差。传统经济时代，厂商卖东西是把货摆在柜台上，等消费者上门，这个买卖的过程是客户找厂商的过程。数字经济时代，千行万业都在数字化转型，厂商凭借自己或者电商平台在以往服务过程中积累的用户大数据，知道用户喜好、支付能力和信用，能更高效地找到目标客户，通过精准推送促使交易达成，效率成倍增加。金融行业也要加快探索这种模式，提高服务质量和效率。

一方面，建议推动企业经营数据有序向金融机构流动，优化金融机构和科创企业的信息对接机制。国家有关部门推动地方政府、市政服务单位和行业服务部门向金融行业有序、有偿、安全地提供企业日常经营数据；地方政府加快构建完善的金融大数据服务平台，实现跨部门跨地域互联互通，让信息“多跑路”，科创企业“少跑腿”。另一方面，建议银行加大数字科技投入，在内部培养更多科技创新人才，尤其是人工智能人才。按照自身的经营策略和党中央、国务院有关产业支持政策，通过AI人工智能计算，快速找出需要贷款的、也愿意贷款的企业名单，自动、精准推送给信贷员，提供上门服务。

（二）金融高质量发展，安全既是保障也是底线。建议统筹好发展和安全的关系，夯实网络安全底板，助力金融强国建设。 

数智化越深入，安全风险越突出。金融领域在通过技术手段提升服务效率、便捷性的同时，也不可避免地引入了一系列安全风险。一是个性化服务依赖海量数据，数据和隐私泄露风险激增。金融行业的数据来源广泛、处理方式复杂、储存集中，是数据泄露的重灾区。2023年，金融行业数据泄露事件总量达到8758起。二是金融服务向线上转移，网络攻击风险激增。由于潜在攻击面扩大，黑客有了更多可趁之机。2022年，有29类恶意软件对61个国家、1800个银行的应用程序发动攻击。三是创新产品和服务接连涌现，安全合规风险激增。人工智能、云计算等复杂技术的运用，让一些创新产品和服务在合规性上存在模糊地带，现有的监管框架很难进行有效约束。

第一，建议提高科技安全的投入占比，从根本上防范数智时代的金融安全风险。在网络安全投入占信息化投入的比例上，尽快缩小与美国等西方发达国家的差距。第二，建议打造自主高效的金融安全保障体系，同时配备专业的安全人员定期巡检。包括建立健全纵深防御的内生安全体系、全链条的数据安全防护体系、安全运营体系等。并定期邀请专业队伍组成行业“体检员”，对设施、功能等进行专项检查，形成体检报告和改进意见。第三，建议制定适应新技术的监管规则，认真开展新产品、新业务、新模式的合规性审查。不断完善风险评审机制，对产品和服务进行全生命周期的持续风险监控。同时优化科技金融的内部管理制度，提高业务管理和风险控制能力。