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文/张闻 图/里水镇提供

1月11日，佛山市南海区十七届人大三次会议上，南海区区长王勇在政府工作报告中用六个小切口，反映了南海一年工作的六个大成就。办好小实事，幸福大民生；整治小空间，激活大资源；提升小产业，蓄势大转型；畅通小循环，构建大链条；攻关小课题，孕育大创新。围绕高质量发展体系，六个小切口相互交织、互为因果，形成合力推动南海的高质量发展。

南海一年取得的六大成就，源自于南海七镇街共同的努力和探索。而作为南海2022年发展的一颗明珠，里水镇近日召开千亩产业供地铸就高质量发展新动能新闻发布会，里水镇镇长邓秀娟透露，2022年，该镇预计实现工业总产值1396.8亿元，保持超千亿发展势头；在招商领域，该镇全年一二三产共引入超千万产业项目62个，计划总投资393亿元，经济承压年份，依然能保持逆势增长。

里水镇地处广佛交界，先天优势明显但并非独有，为什么众多高质量产业纷纷在里水加大投资，抢占先机？笔者经走访了解到，里水镇的成功秘诀，与南海区在政府工作报告中的经验总结不谋而合：项目为王、落地为先、科创引领、人才护航、展望未来。

项目为王

落地到投产享受“一条龙服务”

里水镇现有工业企业5600多家，规模以上工业企业687家，工业总产值连续6年超千亿元；2022年高质量发展500强镇排名第9位。在这个基础上，2022年，里水再次在招商领域发力。数据显示，2022年，里水镇全年一二三产共引入超千万产业项目62个，计划总投资393亿元。其中，一产引进投资超千万龙头农业项目5个，计划总投资10亿元；二产投资超千万元项目47个，计划总投资198亿元，其中投资超亿元项目18个，计划总投资180.9亿元；三产引入项目10个，计划总投资185亿元，3个城市产业综合配套项目开业。“今天的项目就是明天的生产力”，发布会现场，里水镇委书记黄伟明对招商态势信心满满。

为何优质项目频频光顾里水？项目为王是里水取得如此成果的最主要原因。里水镇党委委员周可表示，里水镇经发办把全镇148平方公里编成网格，实行网格化精细服务机制，每一个网格都有镇中层干部带领工作人员进驻。“每一个招商项目，从洽谈到落地开工再到投产，网格化团队都会跟进，全程‘一条龙服务’免费代办手续，项目建设遇到的每一个问题，都有专门团队帮他们协商解决。”与此同时，网格团队会跟进企业全年的生产经营状况，与企业及时交流，双方互动发展。此外，面对有需求的企业，里水镇还联合举办内循环对接会，帮助企业解决上下游配套、产品销路、资金需求问题。“除了里水的区位优势和交通优势，企业选择里水，离不开政府的高效服务。”

2022年进驻里水的鸿浩半导体装备基地项目，正是里水依靠优质的政府服务吸引来的重磅项目之一。鸿浩半导体装备基地项目由广东鸿浩半导体设备有限公司投入，计划在里水打造“五个一”产线：一条28纳米半导体设备实验线、一条先进封装设备实验线、一条钙钛矿光伏设备实验线、一条28纳米Parts Cleaner生产线、一条半导体精密加工生产线。达产后，预计年产值超20亿元。“半导体设备行业有一个特点：一代设备、一代技术、一代产品，一代也就一年半到两年，一代跟不上，就永远跟不上了。现在全国都对半导体企业翘首以待，我们之所以选择里水，就是因为他们动作快，拿地、发证、马上就开工，这也才能跟得上半导体设备行业的节点。”广东鸿浩半导体设备有限公司技术策略长唐祯安提到。此外，他对里水的网格化服务团队印象也十分深刻，“遇到什么难题，他们都能帮我们解决。”

落地为先

宝贵用地为实业发展壮大护航

要做到项目为王，首先就要把土地交到真正的实业家手里。数据显示，2022年，里水镇全年产业用地供应达1306亩，是2021年的5倍，计划总投资171.5亿元，达产后，预计年产值130亿元。其中，全年实现超亿元项目落地11个，里水镇向其供应土地1019亩，占全年产业用地供应总数的78%，计划总投资167亿元。

笔者观察发现，拿到2022年里水镇千亩工地的11家企业分属于新能源汽车、新一代信息技术、新材料、生物育种、智能家居、智能装备等行业。其中，有8个都属于战新行业项目，有7个属于增资扩产项目，有8家企业是上市或上市后备企业。从来源地来看，本次千亩工地既面向外引企业，也关注本土内培企业。

本次拿到38亩企业用地的耀东华智能岛项目，其投资方——广东耀东华装饰材料科技有限公司是在里水镇成长起来的企业。该项目将建成全球领先的饰板材料研发、设计和展销中心，以点带面推动智能家居产业集聚发展。达产后，预计年产值超3亿元。广东耀东华装饰材料科技有限公司董事长秘书谭宝玲介绍，企业发展到一定阶段后，对用地的需求逐渐增大，但由于种种原因一度困难重重，“我们也想过外迁找地，但里水镇区位优势优越，营商环境优良，我们也不舍得离开这片成长的热土。”正在两头为难之际，《佛山市南海区关于实施“十百千”工业企业培育计划的意见》正式出台，里水镇先行先试，立刻与耀东华公司对接，经过不断协调，终于为企业的增资扩产提供发展空间，该项目也是南海首个租用公有资产用地转协议出让的增资扩产项目。

耀东华拿地成功，不仅为里水留下了一家优质企业，更为其他企业增资扩产的用地需求提供了经验。正如里水镇镇长邓秀娟在新闻发布会上所言：“38亩产业用地，为本土企业的发展拓宽了思路，提供了无限想象……在里水，我们想尽一切办法，为战新产业和发展前景广阔的本土企业投放一切资源，我想这也是里水镇能凝聚这么多企业家的原因。”

科创引领人才护航

间接撬动产业载体招商运营

1月9日，在里水镇千亩产业供地铸就高质量发展新动能新闻发布会召开前，力合科创（里水）加速器开园仪式举行。力合科创（里水）加速器是由力合科创（佛山）创新中心与里水镇政府共同打造的专注于引育高成长型科技企业的综合科创加速平台，位于里水镇南海电子信息产业园内，将在招商过程中聚焦新一代信息技术及其上下游领域产业。开园仪式现场，佛山市金准智能科技有限公司、佛山市宁宇科技股份有限公司、氢装前行汽车运营（佛山）有限公司、佛山市领研能合科技有限公司、智慧农业大数据产业平台5个重点产业化企业项目签约入驻加速器，涵盖AI大数据、物联网、LED等战略性新兴产业领域。

这正是里水镇通过科创平台加快招商进度的新探索。近年来，里水镇高标准推进“一平台一园区一产业”建设，在佛山一环创新圈布局科创产业带，打造科创赋能制造业发展“镇域样本”，2022年，里水引入力合科创（里水）加速器、中国科技成果转化基地、佛山国家火炬园人才科创加速基地（里水）、佛山广工大研究院新一代信息技术产业加速器（里水）四大科创平台，实现科创平台“零的突破”。而按照里水镇与科创平台的协议，双方将直接合作运营载体面积30万平方米，间接撬动超150万平方米产业载体招商运营。引入项目不少于125个，力争获得省级以上荣誉资质13个，其中国家级科技企业孵化器、广东省科技企业加速器将实现零突破。

与此同时，里水加强对科创平台的资金扶持。未来五年，里水将投入3.5亿元：其中财政补贴2.4亿元，镇属公司基金跟投1.1亿元。四大平台将直接拉动固投不少于19.5亿元，新增高层次人才不少于100人。首期基金规模8亿元，不少于30%返投里水。

“科创平台是近年助推企业发展的新形式，对加速企业发展起到重要作用。”本次签约入驻力合加速器的佛山市宁宇科技股份有限公司生产技术副总王洪林表示，高科技企业有技术，但其产业化往往对资金的需求比较急迫，在企业落户、融资等方面也都缺乏经验，加速器等孵化平台不但能为企业把配套服务做好，更能在资金获取、市场开拓等方面助推企业迅速成长壮大。以宁宇科技为例，该企业掌握数项先进技术，得到加速器的扶持培养，不但在租金上得到巨大优惠，更获得扶持资金，对企业的加速发展十分有利。

除了科创平台，里水更通过引入仝小林院士工作站、启用广佛人才港等举措，为企业引入“外脑”，也为区域的发展引入更多人才。数据显示，2022年里水全镇经认定高层次人才519人。近三年新引进高层次人才284人，其中2022年新引进高层次人才122人，占近三年引进人才的43%。此外，里水镇引进人才团队12个，实现从“0”到“12”的重大突破。

“科创平台不但资源链接能力强，吸引人才的力度也更大，将来将会影响整个行业的科技含量。”在当天的新闻发布会现场，里水镇委书记黄伟明表示，里水要通过科创平台找到新材料、新一代电子信息等行业的“行道人”，“人才会影响新的人才，会带来更多人口，带来更多科学项目，也会拉动当地的房地产行业，对里水的区域价值产生新的信号。”黄伟明表示，里水镇将践行南海区政府工作报告的要求，让科技创新既筑“金窝”，又下“金蛋”，以科技创新引领制造业当家。

展望未来

助推制造业搏击长空

里水的优势，在区位，在服务，更在未来。当天新闻发布会上，里水镇公布了展望2023目标：2023年，里水镇要多措并举支持“制造业当家实业者当红”，让更多的里水制造业企业家们看到更多的机遇、找到更多的空间、坚定更大的信心。其中，里水要力争两年内集约10000亩农业用地。在工业用地方面，2022年新征土地600亩，已储备未开发产业用地达1700亩。2023年计划再新征连片产业用地不少于1000亩，腾挪产业用地300亩。里水还要加快推进“工改工”项目共36个，占地面积3118亩。2023年计划再启动500亩以上工业区改造项目4个，占地面积超3000亩。在文旅用地方面，截至2022年，里水已储备3宗文旅用地，合共超150亩。此外，里水镇要围绕一环科创产业带，打造提升十大产业载体，总建筑面积超200万平方米。

与此同时，里水还要推动经济内循环，持续推进扩内需促发展工作，围绕里水好物商城线上平台、里水好物墟日文化线下平台、企业供需对接交流平台三大平台，计划2023年举办100多场内循环活动，促成各类合作金额超100亿元，引导更多金融活水流向实体经济，助力企业获得银行融资授信不低于400亿元。组建设计师联盟，服务企业设计人才，提升设计水平，营造全镇重视设计的氛围。

“里水的旺盛需求出乎我们预料。”2022年5月，佛山白天鹅彩奕酒店在里水镇正式试业，早茶常常“一位难求”，佛山白天鹅地产营销副总监甘广俊表示，“消费力不但来自里水，更有周边的‘老广’，可以看出里水的区位优越、交通发达。在招商过程中，里水承诺的对‘一河两岸’的改造都顺利推进，可以看出政府对企业的诚意很足。”

黄伟明表示：“为什么里水能吸引这么多投资，因为有一批企业家看得很清楚……里水的信心源于其优势的区位和政府优质的服务，也源于里水‘制造业当家、实业家当红’的决心，‘梦里水乡湾区名镇’要全力助推制造业搏击长空。”

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 朱嘉乐