教育部发文：学习类App进校需备案审查 教育APP纳入统一监管_教育部软件备案

　　在线教育的野蛮生长时代可能要结束了。1月2日，《教育部办公厅关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》文件正式下发，在国家层面再次重申严禁有害APP进校，各地要建立学习类APP进校园备案审查制度，按照“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”的原则建立“双审查”责任制，学校要把好选用关，并报上级教育主管部门备案审查同意。这对整个行业健康发展起规范引导作用。

　　中国父母“望子成龙、望女成凤”的心态，在前几年催热了在线教育——但在线教育终归是生意不是公益，部分APP套路满满，猫腻多多，比如，违反教育部禁令开展奥数培训，暗藏游戏、广告、软内容等等。

　　在线教育四大乱象

　　从一线的北上广，到三四线再到基层市场，在线教育的用户遍布全国，艾媒咨询12月初发布的报告预测，预计2020年，中国在线教育用户规模将接近3亿。2018年中国在线K12的市场规模大概3500亿左右——蛋糕不小，厮杀愈烈，高压之下，不少APP铤而走险，为流量，为营收，突破下限，乱象叠嶂。

　　12月初，南方都市报曾在线测试了30家在线教育APP，完全合规的几乎没有，时隔快1月，再次测试几款问题APP，发现部分平台，并未彻底整改。

　　一，无视禁令，奥数班擦边球

　　尽管教育部近年来连续发布奥数禁令，但奥数热似乎持续不衰——叫停，是因为奥数培训，对大多数孩子有害无益。

　　中国著名数学家吴文俊院士提起来奥数就情绪激动，“害孩子，害数学，奥数走上邪路了，非但起不到正面作用，反而起到反面作用。”

　　家住昌平的刘女士，家有一儿一女，儿子当初被逼上奥数班，适得其反，反而产生了厌学情绪。今年上小学三年级的女儿要不要上奥数呢，刘女士很纠结，“不上的话，别人都上怎么办?”

　　正如刘女士所说，多款在线教育APP，都在或明或暗推广奥数内容。非但不能达成“减负”效果，反而有为学生“增压”之嫌。

　　点开作业盒子APP，里面的学霸计划声称，“让学生在闯关中掌握奥数的计算技巧”，“看奥数培优，探寻小学数学奥秘”;

　　而天天练APP的小学VIP特权中，则包含小学奥数等内容;

　　相比于作业盒子和天天练的“官宣”;家有学霸APP相对隐蔽，在平台搜索“奥数”，会出现昵称为“奥数老师”的教师。

　　而之前被南方都市报曝光的一些APP，已经下线了奥数相关内容，但“卓越班”等名字，也有点瓜田李下的嫌疑。

　　过度泛滥的奥数教育，其实并不适合大多数中小学生，包括奥数在内的超纲教学，也让中小学生减负成空。

　　《2018中小学生减负调查报告》(以下简称《报告》)显示，小学生中每天可以睡到自然醒的百分比仅有23.99%。随着年级升高，睡眠不足8小时的学生比例也越高，其中，六年级学生中，39.5%的学生的睡眠时间不足8小时。

　　中小学生不堪重负，身心俱损，是教育部多年来连续发布多道奥数禁令的原因。

　　二，偷置收费项目，诱导未成年人付费

　　教育已经成了不少家庭的沉重负担，中国教育学会名誉会长顾明远称，“家长陪孩子上辅导班平均每周六小时，一年平均费用12000多元，最高的达到30万元。”

　　北京朝阳区王女士也十分心累，她的女儿刚上六年级，每周一周二，以及周末两天，都要上不同的辅导班，一个月花费达几千元，“负担沉重”。

　　但是，更让她生气的是，有些在线教育APP引诱未成年人在线消费。

　　去年，上小学五年级的小奇使用过一款在线教育APP，这款APP是学校老师推广安装的。英语老师每周在线布置两次作业，每次完成作业需要20-30分钟，为了使用方便，这款APP绑定了小奇妈的支付账号。

　　一周内，小奇妈妈的银行卡被扣款600多元，后来查询发现，小奇偷偷在线购买了游戏项目。

　　针对这一家长集体吐槽的槽点，有些在线APP已经做出了整改，比如在老师端、学生端没有付费入口，如此一来，彻底切断未成年人不理性消费的渠道，付费入口设置在家长端APP，并设置独立密码，实现支付安全。

　　三，借贷广告

　　擦边球的奥数培训让刘女士颇为纠结，APP上的不良内容，就让刘女士愤怒了。

　　南方都市报的测评发现，学习宝包含软 内容，作业精灵旗下的App上线了不适合未成年人的广告。

　　上述测评透露，学习宝的社区版块，自称高一的学生用户发布亲吻自拍，而初二用户则发帖，“找男朋友”，“找对象”“谁要我”等等。

　　作业精灵APP的开屏广告，则是相亲广告和在线借贷广告。

　　不过，此次测评发现，学习宝已经下线了社区版块。作业精灵的开屏广告也已撤下。

　　“被媒体曝光一下，就下线了，未来会不会上线呢?”刘女士的担忧并未完全消除。

　　四，电话骚扰，狂轰滥炸

　　为了拉拢新用户，在线教育的普遍做法是“狂轰乱炸，电话推销”。

　　上述王女士吐槽，她曾让女儿在某平台试听了一节免费课，接下来，平台对她的电话骚扰、微信骚扰持续了小半年，“每周两三次，我已经说了多次，让他们别来电了，没用!”

　　成都七中的那块屏幕，让边远地区的学生和名校同学异地同堂上课，“互联网+教育”似乎让教育平权咫尺在望——但光鲜亮丽之下，在线教育也有藏污纳垢的阴暗角落。

　　下半场：合规化，自造血

　　野蛮生长的在线教育，要迎来合规整改、优胜劣汰的下半场了。

　　1月2日下发的《教育部办公厅关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，明确禁止有害APP进入校园。而在去年12月初，教育部下发的《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》，明确规范在线教育机构，“要按照线下培训机构管理政策，同步规范线上培训机构”。

　　两份《通知》陆续下发，严格执行之后，不合规、踩红线、擦边球的在线教育APP，将迎来重创。

　　连过去乐观认为教育没有寒冬的新东方教育集团董事长俞敏洪，也改变口风了。在此前的乌镇互联网大会，俞敏洪呼吁在线教育企业严格自律，政府部门拿出相应规范，他犀利地指出，“这个领域一爆雷就是大雷。”

　　严格遵守教育部新规，是在线教育的唯一可选项。

　　随着政策的收紧，在线教育在校推广的关卡越来越严格了。对于大多数在线教育平台来说，进校推广最精准，但进校的前提是合规。

　　比如，作业盒子高管在介绍经验时就曾透露，作业盒子进校，前提是得到主管部门(包括教委、学校)的支持。但在政策收紧的前提下，作业盒子奥数等违规项目如果不能及时整改，其进校渠道必将受阻，导致新用户断流，未来潜在的营收机会，也将大打折扣。

　　在政策高压之外，在线教育遇到的第二大挑战来自趋冷的资本市场。

　　投中研究院的统计显示，2018年上半年，风投基金募集规模同比下降74.59%。

　　风投市场的寒意，传到了在线教育市场。前瞻研究院的数据显示，2018年截至11月，在线教育共计融资200笔，与2017年持平。

　　一级市场遇冷，二级市场则以暴跌回应。东方财富的数据显示，2018年，港股今年上市的7家教育公司，共计跌掉近百亿元市值。而在A股上市的教育明星股全通教育，估计更是从高点时候的90多元左右，跌到了5块多，市值缩水率高达90%以上。

　　政策严控和资本断流的双重压力之下，自我造血功能成为了熬过寒冬的必选项——前述在线教育APP上暗藏收费、借贷、相亲类广告，也就不足为怪了。

　　没有造血能力，同时融资不畅的公司，已经陷入深渊，上海理优一对一、学霸一对一等一些K12在线教育平台被爆现金流断裂，嗨课堂被老股东昂立接管，CEO换帅。

　　开源无门，就先节流。

　　一些在线教育类APP，可能会通过“优化员工”等减少支出。被爆造假的成长保，已经开始了批量裁员;而来自脉脉的爆料截图显示，作业盒子要求员工严格遵守10106新工作制，有员工不满吐槽，该CEO实名DISS不奋斗者请离开。

　　当然，在线教育的长远价值依然是共识，成都七中的那块屏，已经证明了在线教育的恒远价值，它承担着教育平权的重任。政策收紧，资本遇冷之下，反而能促进行业的优胜劣汰，当泡沫效应挤出，恶性竞争减少，头部的合规APP，反而迎来良时。

　　但能达到这个标准的在线教育APP或许不多，接下来，大批长尾的、不合规的在线教育APP失血甚至倒闭，或许是大概率事件。