陈智敏出席BCS 2020峰会 谈大数据时代的数据属权问题

　　8月10日，第二届北京网络安全大会(BCS 2020)隆重开幕，十三届全国政协社会和法制委员会副主任、公安部原副部长、中国友谊促进会理事长陈智敏出席大会并致辞。他表示，必须要解决好大数据时代数据权属问题，让数据资源经济和社会效益惠及所有人民群众，从而推动构建网络空间的人类命运共同体。

　　当前，我们已经步入了5G、云、大数据时代。陈智敏介绍，在这样的背景下，海量个人数据的产生和流转也成为普遍的趋势和生产的常态，这些数据既能够真实精确地记录人们的生活轨迹，也可以反映他们的社会关系、家庭关系、财产关系。可以说，数据已成为大数据时代人们社会一切经济活动、社会活动的基础。

　　“数据是网络安全的生命线，没有数据安全，就没有网络空间安全，没有网络信息安全，也没有网络信息基础设施的安全。”陈智敏认为，数据的特殊身份决定了它本身的独特价值，比如使用价值和交换价值。而这种价值的背后，就要求必须要明确好数据的权属问题。

　　数据权属确认究竟有多重要?陈智敏表示，数据权属确认是大力发展和健康有序的推动数字经济发展的重要前提和基础。假如数据权属不清晰，就无法充分的挖掘和实现数据的价值，尤其是在消费互联网向产业互联网转换的过程中，数据权属问题更为重要。

　　陈智敏表示，大数据时代，数据权属应该在公民、企业、国家三者之间进行科学划分，其基本思路是数据的主体在民，公民对数据的主体权力应该包括公民的数据权、公民数据的人格权以及公民数据的财产权。互联网企业的活动使我们这些孤立的、分散的、互不联系的数据，转化为有机联系数据，从而使数据具有了使用价值价值和交换价值，成为了有用的社会商品和产品。居民应该有权使用、处理由这些数据产生的社会财富和财产，还应该在国家和公民之间进行科学合理的分配。

　　陈智敏在致辞时还强调，数据主权在国家，国家数据主权是国民的数据权利和企业数据权利的保护的前提和基础，也是国家安全和社会公共安全的基本保障。其中，国家的数据主权具体表现为数据的管理权、发展权、服务权、控制权、防护权、司法权和应对网络战的权力。而居民应该有权使用、处理由这些数据产生的社会财富和财产。

　　陈智敏认为，数据权属影响着国家安全、公共安全、企业安全、公民个人隐私和安全，也影响经济的健康有序发展，甚至影响到人民社会的公平正义。

　　因此，他表示，必须合理规划好数据权属在国家、企业、公民之间的配制，明确公民的数据权，国家的数据主权和企业数据的权力边界，解决好大数据时代数据权属问题，让数据资源经济和社会效益能够惠及所有的人民群众，推动构建网络空间的人类命运共同体。

　　最后，陈智敏希望中国友谊促进会能够继续各家单位、各个专家在网络安全领域进行合作交流，共同推动数字经济健康发展。同时他也表达了对本届北京网络安全大会的美好祝愿。